”90% des associations répondantes considèrent comme difficile l'obtention de financements pour des projets à long terme
Evolution des modèles de financement des associationsRapport final du CESE
Pour nourrir sa réflexion sur le sujet du financement des associations, le CESE a lancé du 23 janvier au 14 février 2024 une grande consultation sur la base d’un questionnaire auprès des associations sans objectif de représentativité
→ Plus de 6 500 réponses et plus de 13 000 réactions (avis, propositions) ont été formulées.
Quelles difficultés de financement ?
- cela fait écho aux travaux de Vivianne Tchernonog et Lionel Prouteau du « paysage associatif français » qui démontrent les mutations de financement des associations par les acteurs publics
« La part des subventions dans les ressources associatives est passée de 34% en 2005 à 20% en 2017 »
Par ordre d’importance, les principales difficultés des associations en terme de financement sont les suivantes :
- La recherche de financement avec une forte préoccupation sur le financement pérenne de leur fonctionnement
- Les délais de versement des subventions publiques
- Les conditions de réponse aux Appels à Projets
- Le besoin de justifier et d’évaluer le caractère innovant de l’action
Comment équilibrer son modèle économique ?
Depuis ces trente dernières années, les mutations profondes des modes de financement des acteurs publiques amènent à la diminution des subventions de fonctionnement au profit de l’augmentation des commandes publiques (AAP, AMI..). Face à cette situation, les associations travaillent et remodélisent leurs stratégies pour activer d’autres leviers économiques.
La consultation du CESE met en lumière les 4 stratégies les plus souvent utilisées par les associations :
Afin de trouver un nouvel équilibre, les associations doivent activer simultanément plusieurs de ces leviers économiques, tout en conservant ce qui fait essence et intégrer ces réflexions dans une logique plus globale prenant en considération l’ensemble des piliers du modèle socio-économique associatif (les ressources humaines et les partenariats) pour ne pas perdre de vue le projet associatif.
Quelles préconisations pour soutenir le secteur associatif ?
FINANCEMENT
- Intégrer les coûts de fonctionnement dans les appels à projets
- Faciliter les aides à l’emploi et simplifier leur mobilisation
- Proposer des conventions pluri-annuelles
- Proposer des financements spécifiques pour les têtes de réseau pour accompagner et développer le tissu associatif
- Alléger les charges sociales et fiscales des associations
SIMPLIFICATION
- Favoriser un versement de 75% de la subvention dès attribution
- Faciliter l’accès aux fonds européens
- Simplifier les démarches administratives des associations avec un guichet unique et des automatismes dans les saisies
- Avoir un accompagnement de proximité et un interlocuteur identifié avec les bailleurs
- Avoir des interlocuteurs de proximité pour accompagner les associations dans leurs projets
RESSOURCES HUMAINES
- Soutenir l’action bénévole et la formation des bénévoles
- Valoriser le bénévolat dans la carrière des individus
- Encourager la participation des actifs via la facilitation d’accès aux dispositifs tels que le CEC
Cet avis du CESE a été adopté à l’unanimité à la séance plénière du mardi 28 mai.
Pour en savoir plus : lecese.fr/renforcer-le-financement-des-asso…
* des exemplaires papier de l’avis sont disponibles sur demande à Poitiers, si vous souhaitez que l’on vous en fasse parvenir n’hésitez pas à nous contacter
